2018年安全工作指导思想是：深入贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想和系列重要讲话精神为指导，贯彻落实上级安全生产工作的决策部署，树立总体安全观，坚持标本兼治、综合治理、系统建设，以铁的担当尽责、铁的手腕治患、铁的心肠问责、铁的办法治本，创新提升“166”安全管理体系，为集团公司开启深化改革转型发展新征程创优安全环境。

2017年12月30日，集团公司召开2018年安全工作会，回顾总结2017年安全工作，部署2018年安全工作。会议强调，深入贯彻党的十九大精神，明确搞好安全生产是最大的政治，学习领会好安全一号文件，创新提升“166”安全管理体系，树立总体安全观，坚持标本兼治、综合治理、系统建设，做到抓早、早抓，实现2018年零事故目标，为集团公司开启深化改革转型发展新征程创优安全环境。

本次视频会议，主会场设在七楼报告厅。翟红、裴西平、武晋生、孟俊国、张建起、崔建军、娄淼根、王付云、聂建民、杨乃时、余北建、令狐建设、高彦清等班子成员在主席台就座。

党委书记、董事长翟红发表讲话。

首先，搞好安全生产是最大的政治。当前，党中央、国务院对安全工作的重视前所未有，习近平总书记、李克强总理对安全工作多次做出指示批示；省委省政府对安全工作高度重视，主要领导有明确要求。我们不能逾越这根红线，不能触碰这条高压线。可以说，对于安全生产来说，上级领导要求最严：一旦发生事故，就会先追责，后追查；社会舆论跟踪最紧：我们是“透明”的，不允许有任何问题；各类事故追责最重：党中央、国务院、省委省政府对安全问责的力度非常大，是以失职渎职罪进行刑事处罚；经营环境迫切需要：我们仍然面临严峻的经营形势，一丝风吹草动都可能成为压垮企业的最后一根稻草；职工、家属切身盼望：一旦发生安全生产事故，对不起家人，对不起社会；企业主体责任担当：我们是安全的责任主体，要把主体责任永远担在肩上。同时，现在的安全生产形势不容破坏。

其次，下定决心实现2018年零事故目标。抓好安全生产，关键在领导，要逐级落实安全生产责任，横下一条心，实现零事故。各级领导干部要知道自己肩上担的安全责任是什么，切实履行矿长第一责任、法人第一责任。紧接着，就要层层压实，把责任落实到每一名职工。要老老实实下功夫，不要陷入查找隐患、处理隐患又制造隐患的怪象中。隐患的源头还是在于严不起来、硬不起来。为此，要坚持高压政策，继续落实好安全禁令，动真碰硬，实现“后墙”不倒。

围绕安全一号文件，翟红具体就“166”的内涵进行阐释。

“1”，就是牢固树立“从零开始，向零奋斗”的理念。这是决心、是态度。

第一个“6”，就是“六个抓手”。分为两类来说，一类是重大事故预防、安全生产标准化、安全培训教育。对于煤矿而言，要预防瓦斯、水、火、顶板、运输等方面的事故。解决瓦斯问题的关键在于掘进，对于未采取防突措施的区域要进行“扫雷”，对于防灭火，也要积极采取措施。化工预防重大事故的关键在于预防跑冒滴漏，防止小漏变成大漏，防止多人事故。此外，要坚持做到谁用人谁负责，用人单位要组织培训，提高职工素质。另外一类是变化管理、短板管理、超前预控管理，要认真研究，加强管理。

第二个“6”，就是“六个新提升”。一方面是依法治安、科技兴安、先进产能建设。法治意识必须要强，一旦触碰法律红线，成为失信企业，就会变得很被动。我们已经尝到科技兴安的甜头，要继续加大科技创新力度，建设先进产能。另一方面是专业化、信息化、智能化。要以“四个中心”为龙头，打造自己的专业化队伍，把检修和维护工作牢牢掌握在自己手上。当前已经进入云计算、大数据时代，后工业时代，怎么抓安全？信息化、智能化成为更加关键的手段，我们已经在用信息化思维解决安全问题，希望能够进一步统一思想，进一步提升信息化、智能化水平。

翟红表示，在连续两年执行“166”安全管理体系的基础上，今年做了系统性修改，以更加适应后工业时代发展的需要。要学习领会好安全一号文件，根据自身情况制订好本单位的一号文件，提升安全生产标准化水平。对于一季度安全生产标准化仍然不达标者，安监局要对其亮黄牌。同时，立即出台一季度安全抵押政策，抓好事故案例教育，体现安全文化，营造浓厚安全氛围。

翟红语重心长地指出，即将卸下2017年的担子，紧接着就要扛起2018年的担子。对于2018年的工作，要做到抓早、早抓。具体而言，要抓好安全，抓好生产，抓好环保，要抓好一月份的开门红，抓好一季度的好收成。

翟红最后强调，感谢大家一年来的辛勤付出和无私奉献，希望大家继续发扬成绩，在集团公司统一部署下，深入贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想和系列重要讲话精神，以及习近平总书记视察山西重要讲话精神为指引，贯彻落实上级安全生产工作的决策部署，树立总体安全观，创新提升“166”安全管理体系，坚决实现零事故奋斗目标。

总经理裴西平总结安排年度工作。

在总结2017年安全工作时，裴西平说，2017年，集团公司安全工作取得积极进展，为企业改革发展稳定奠定了坚实基础。但肯定成绩的同时，还要清醒认识到存在的问题和不足。裴西平指出，目前，我们的煤矿安全生产标准化整体还处在低层次和低标准，煤矿安全隐患还大量存在，非煤领域安全工作仍存短板。对这些问题，要采取有效措施加以解决。

面对新的形势任务，裴西平部署2018年安全工作。

2018年安全工作指导思想是：深入贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想和系列重要讲话精神为指导，贯彻落实上级安全生产工作的决策部署，树立总体安全观，坚持标本兼治、综合治理、系统建设，以铁的担当尽责、铁的手腕治患、铁的心肠问责、铁的办法治本，创新提升“166”安全管理体系，为集团公司开启深化改革转型发展新征程创优安全环境。

围绕这一指导思想，裴西平重点提出七点要求。一要以契约精神推动安全生产责任落实。严格落实安全主体责任，由单位主要负责人负责，建立健全全员安全生产责任制。二要真正把预防重大事故放在安全工作的重中之重。强化防控重大事故的意识，在防控重大事故上突出重点、综合施策、标本兼治。三要大力推进煤矿安全生产标准化和现代化建设。煤矿主体责任的落实，要由矿长负总责，把达标内容按照分管范围分解到各分管领导，严格对表对标，找短板、补弱项，实现动态达标。集团业务部门要主动服务、加强指导、严格考核，坚持企业标准高于国家标准，在安全生产标准化验收中找准问题，强化整改。四要建立预防为主的“大超前”机制。要推动安全生产关口前移，以防范重特大事故为目标，以年度定期辨识为基础，以发生变化时的专项辨识为补充，建立安全风险辨识的“1+4”工作模式；按照“无预报遇构造就是事故”的要求，强化地质预测预报；树立共建共享大数据思维，采用智慧地球、云计算、互联网等技术构建阳煤安全生产运营管理平台，运用“管理一张网、技术一张图”，推进隐患排查治理的可视化、格式化、网络化、精准化。五要进一步规范外用队伍管理。在规范劳动用工方面，要充分发挥煤炭系统“三个中心”统筹调配和专业化管理的平台作用，严格外委队伍准入、资质审查，将瓦检工、安监工、机电工等特殊工种纳入直管，完善外委队伍的考核退出机制和“黑名单”制度。六要安全监管工作真正严起来、硬起来、实起来。各级安监部门要建立健全监管制度、工作标准、工作流程，创新工作方式方法，大力倡导“四铁”精神，把工作重心放在查大风险、除大隐患、防大事故上来，严肃事前责任追究，严肃问责。七要继续搞好非煤领域的安全工作。全面加强基础管理，推广先进的工艺、技术、装备，深入开展安全生产标准化达标创建；围绕非煤系统易发事故，各行业要划定安全薄弱环节，强化管控措施；坚持以人为本，强化培训教育。

常务副总经理崔建军主持会议。就如何贯彻落实好会议精神，崔建军强调，各单位要于1月上旬前组织召开安全工作会，具体部署本单位全年安全生产工作；通过各种方式，掀起宣传贯彻此次会议和安全一号文件精神的热潮。各系统、各部门、各单位要围绕创新提升“166”安全管理体系，进一步细化措施、落实责任，抓好工作落实。一季度是安全生产的特殊时段，各单位要按照会议安排，加强宣传教育，强化现场管理，严格督导督查，确保安全生产。

2018年一号文件随会下发。副总经理、安监局局长杨乃时解读文件，同时提出2018年一季度安全工作重点；副总经理余北建部署年度矿井防治水和支护改革工作；总工程师令狐建设安排年度矿井“一通三防”工作；集团公司副总工程师、化工集团董事长、总经理冯志武代表基层单位发言。

在主会场参加会议的还有，在家的副总师以上领导，基层单位的行政正职和分管安全工作的领导，直属机关部室负责人等。同时，在具备视频会议条件的单位设立57个分会场，参会人数达2863人。（师慧）

来源：阳泉矿工